七部委联手判ICO“死刑” 明确定性为非法集资

　　大公网9月5日讯（记者 毛丽娟）ICO(初始发行代币融资)监管的靴子终于落地。中国央行等七部门昨日正式出台防范代币发行融资风险的公告，除明确代币发行融资是未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，更正式叫停ICO业务。分析认为，监管部门此次表态等同将ICO项目判了死刑;有业界仍观望，接受监管，并等待具体细则出台。

　　内地知名财经学者布娜新受访表示，公告出台的背景是今年上半年，ICO项目异常火爆，不断宣扬暴富神话。很多项目既无详细信息披露也无募资用途说明，甚至很多项目的发起人都用网名而不是真名。很多投资者甚至不了解项目就盲目进入，成为代币炒家割的韭菜。在这种法律法规监管的真空地带，风险隐患非常大。

　　交易平台下架或钉牌

　　由“一行三会”联合网信办、工信部、工商总局发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确各类代币发行融资活动应立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应做出清退等安排。同时，加强了代币融资交易平台的管理，并要求各金融机构和非银行支付机构不开展与代币发行融资交易相关的业务(见附表)。

　　监管部门又表示，将依法查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中违法违规行为。对于存在违法违规问题的代币融资交易平台，金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动App，提请网信部门对移动App在应用商店做下架处置，并提请工商管理部门吊销其营业执照。

　　“虽然我本人不支持把ICO一棍子打死，但从此次央行等七部委的表态来看，ICO项目是被判了死刑。”布娜新表示。

　　公告发布后，各类ICO项目主体纷纷表达接受监管。中国互联网金融协会申诉(反不正当竞争)委员会委员、互金法律专家肖飒表示，ICO接受监管的态度值得肯定，但更希望看到参与人、发起方、第三方平台能够理性对待，稳妥处置，将社会影响降到最低，在积极接受监管的同时参与维护金融市场的稳定，保护金融消费者合法权益。

　　吁投资者防上当受骗

　　花名初夏虎的上海若灵软件科技有限公司、维优公司创始人顾颖，他不但参与30多个项目的ICO投资，还有一个名海风藤的数字货币交易所。他称，“等监管要求吧，真的需要清退，我们就清退。”初夏虎说，“不行的话我们就出海，我们在日本已经拿到了数字货币交易所牌照。”

　　《公告》并强调了社会公众ICO交易的风险隐患。《公告》指出，代币发行融资与交易存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等，投资者须自行承担投资风险，冀投资者谨防上当受骗。中国银联一不愿具名的区块链研究员表示，代币的价格飞涨有非理性的因素，隐患很多，比如价格容易被操纵。投资者需要提防ICO项目的恶意集资诈骗这一首要风险。

　　《公告》进一步提到，对各类使用“币”的名称开展的非法金融活动，社会公众应当强化风险防范意识和识别能力，及时举报相关违法违规线索。

　　866种代币跳崖 市值蒸发1565亿

　　七部委正式叫停代币发行融资活动，代币市场币价、虚拟货币等应声下挫。聚币网“创新实验区”14种代币全部下跌，其中八种代币下跌超过40%。据内地火币网报价，约在昨日下午四时半，比特币、莱特币、以太币均跌至低位的26000元、1615元及395.8元(人民币，下同)水平，较当日高位分别跌3000元、587元及105.2元，分别大挫10.3%、26.6%、20.9%。

　　接近晚上八时半，聚币网中“创新实验区”跌幅最大的爱科币、基本币和知产币跌近六成，分别为57.37%、59.35%、60.76%;火币网报价的比特币、以太币、莱特币的报价分别为26965元、1844.81元及415.82元，除比特币跌幅近5%外，以太币及莱特币的跌幅均逾10%。

　　有统计数据显示，自上周末以来，比特币价格累计跌18%，以太币价格累计跌27%，莱特币价格累计跌28%。

　　中国央行等七部委出台的文件其影响力更扩散至国际市场。CoinMarketCap网站追踪的866种代币总市值大举蒸发近200亿美元(约1565亿港元)，超过10万名中国投资者牵涉其中。

　　“新兴市场之父”麦朴思昨日接受外电访问时表示，已到虚拟货币融资行为正在失控，多国政府也到事件对金融市场带来的影响，各国政府正开始取缔虚拟货币，将动摇投资者对虚拟货币的信心，引发资金涌向黄金。CryptoCompare创始人、CEO CryptoCompare表示，市场涨得如此之快，这种突如其来的不确定性事件自然会引发巨大的市场波动。

　　17家网贷平台上月停业

　　【记者倪巍晨】内地金融搜索平台融360提供的数据显示，八月内地P2P网贷平台成交量为1986.87亿元(人民币，下同)，环比增长3.88%，较七月10.42%的增速有所降低，同期网贷平台平均收益率环比提升0.14个百分点，至9.64%。融360方面表示，当前网贷平台获客难度不断提高，为吸引投资者各平台纷纷提高收益率，这是近三个月来网贷行业收益率持续增长的主因。

　　截至八月末，融360重点监测的网贷平台贷款馀额共计8841.11亿元，较七月增长3.31%。尽管部分地区监管部门已要求网贷行业“平台数”及“贷款馀额”需在现有存量下逐步降低，但上月整个行业的贷款馀额仍延续增势。

　　截至八月末，内地正常运营的网贷平台共计1917家，目前网贷平台行业仍在经历优胜劣汰的过程。

　　根据数据显示，八月内地新增“问题平台”共25家，停业平台有17家，占问题平台数的68%。有六家平台出现“提现困难”，占比24%。此外，上月有出现一家“跑路平台”，且有一家平台被“经侦介入”。

　　较之“问题平台”，八月有六家网贷平台获得风投，除一家获D轮投资外，剩馀五家均为A轮投资。其中，“点融网”获得GIC新加坡政府投资公司、中民租赁、Simone的2.2亿美元D轮投资，为当月获得资金最多的平台。