美国对华为延长临时许可是松手而是收紧

东方智库资深研究员 东南

当地时间8月19日，美国商务部宣告对华为从美国企业购买产品的“暂时通用答应”再延伸90天，也即阶段性暂缓对华为的禁运令。音讯传出，有些人松了口气，以为美国对华为的镇压好像有所松手，其实这是华盛顿的“遮眼法”，也是出于无奈的权宜之计，而绝非对华为的宽恕。美国已把华为列为特定企业，非要置其于死地而后快。

图片说明：华为技能产品在世界展览会上广受欢迎

细究美国商务部的此举，仅仅答应美国部分可供产品、部分保护服务等一部分买卖作为破例，再延伸90天，大约至本年11月19日。在宣告对华为“暂时通用答应”延伸的一起，美国实际上加强了对华为的施压、封闭和冲击。美国商务部一起表明，将持续把华为列入实际上的禁运名单的“实体清单(EL）”。此外，美国为避免华为躲避制裁，又在“实体清单”中追加了46家华为的相关企业。

本年5月，美国已宣告将华为主体和68家相关企业列入“实体清单”。此次，新增了华为在我国的研究所以及在欧洲的出售公司等，据称是为了全面避免美国产品经由相关企业流向华为。两次相加，现在已有114家华为主体及相关企业被列入美国实际上的禁运名单。往后美国针对华为的产品出口，需求美国商务部等部分检查同意后才可发放答应，而美国有关企业的请求，很有或许在准则上、实际上被驳回。

多家世界媒体剖析以为，美方虽然屡次表态，要执行特朗普总统在6月中美领袖商洽中所做的许诺，放宽对华为的约束，但实际上迟迟不动，并一向在改换方法，或延迟，或避实就虚，持续施压、封闭华为。

图片说明：华为宣告鸿蒙OS向全球开发者敞开

华为对美方的做法，坚持了高度警惕和镇定清醒。华为表明，美国政府8月19日发布的延期暂时答应，并没有改动华为被不公正对待的实际。不论暂时答应延期与否，华为运营遭到的实质性影响有限，华为会持续聚集做好自己的产品，服务于全球客户。

华为不盼望美国，更不依托美国。华为有自己的“备胎”，现已发布了“鸿蒙OS”操作体系，并将持续发布自己的“备胎”体系职业新的技能。美国能够给华为增加费事，设置障碍，给华为产品技能的全球出售带来影响，但难不倒华为，更压不垮华为。这便是华为的实力与姿势，华为的精力与意志，也是令美国始料未及和心里发虚的。

美国多家企业，多年来与华为一向有着根据互利互惠、优势互补准则的协作关系。统计数据显现，在华为2018年购买零部件的700亿美元开销中，约有110亿美元流向了美国高通、英特尔和美光等公司。对这三家美国公司来说，这但是收入和赢利十分丰盛的供给链、产业链协作。假如美国政府硬生生地断开美企与华为的协作，遭受最大利益丢失的不是华为，而是这些美企。据博通公司6月估计，美国对华为禁令将导致该公司2019年营收削减20亿美元。其它美国企业与华为的协作，也大致是这种状况。

图片说明：美国商务部长罗斯

泛化国家安全概念，乱用出口控制办法、对我国企业采纳歧视性、不公平做法，乃至进行光秃秃的、无休止的、肆无忌惮的镇压，已然成为华盛顿的“怪癖逻辑”。对此，华为和我国政府坚决敌对，美国企业也坚决抵抗。美国政府自以为是，单独面临我国建议并加重买卖冲突，不只严峻伤害了美国农民和广阔顾客，也严峻损害了美国高科技企业，并为不断晋级美中敌对，扔下了首要火种。

图片说明：美国国会议员供认镇压华为没用

美国商务部为安在8月19日宣告对华为的“暂时通用答应”延伸90天？据剖析，首要根据三大原因。

一是美国迫于国内外强壮的敌对声响和舆论压力，不得不做做姿态，显现出美方在中美买卖冲突不断加重中的灵活性和所谓的诚心。一年多来，白宫遭到的美国国内舆论压力太大了，美国的做法太荒诞，太不契合逻辑，更不契合本身商业利益。面临行将全面敞开的2020总统竞选，白宫不得不调整战略。

二是出于美国本身利益和社会服务需求。一方面，美国的很多用户在持续运用华为的设备和服务，完全中止会形成很大问题，白宫也接受不起，开罪不起，因而需求暂缓对华为的禁令，有一个过渡时期，以便使华为持续保护其现有电信网络和为华为手机供给软件更新才能的协议得以更新。美国商务部长罗斯19日称，对华为禁令的延期是为了协助美国客户，其间许多是美国村庄区域的网络运营商。

另一方面，或者说首要的原因是美国多家有实力、有影响、有实力的企业，一向在对美国政府进行游说，施加反压力。这些企业深知，美国政府完全制裁华为，必定会对美国相关产业链的企业形成很大影响，尤其是对华为的首要美国协作伙伴影响巨大，牵涉面太广，自讨苦吃太多。

图片说明：华为创始人任正非

华为现已在不断推出自己的“备胎方案”，不管从实际仍是长期来看，假如美国政府的“制裁”落地，必定会停止华为与美国很多相关企业的事务协作，这些美国企业很有或许被扫除出华为的相关产业链，这不只会导致美国企业失掉华为这样的全球严重客户，更有或许失掉与华为技能、华为产品和华为产业链、价值链相关的世界商场。仅智能手机而言，华为现已占有全球商场的第二位。

图片说明：华为电信设备

三是美国在重复策画后，经过自我包装的示好，企图以退为进，在与中方行将开端的新一轮经贸商洽中获取更多的利益。虽然与我国的经贸冲突一年多来，美方屡次失算，但不死心的华盛顿要以下更大的赌注，企图一把赢回曩昔所失掉的利益。

假如复盘从上一年以来美国在对待华为的做法，能够明晰地看到华盛顿在其出牌、路数上一向在改动，其间不变的是两点，即坚决镇压华为，将其置于死地，一起不断把华为当作一张主力，与我国比赛。但没想到折腾了这么长期，华为越战越勇，越逼越不退让。

从各方面的状况剖析，华盛顿仍旧不会死心，美方对华为的部分延伸供货，首要是针对华为的“通用产品”和“低技能产品”，并且仅限于在发动制裁的5月16日之前，美国出售的华为公司通讯设备和智能手机等产品，以满意修正安全方面脆弱性之必需。美方已表明，不会答应美国企业与华为追加新功能改善等相关买卖。

人们注意到，特朗普总统本人在8月18日，也即美国商务部宣告对华为延伸“暂时通用答应”的前一天，清晰表明“不期望和华为做任何生意”。

图片说明：特朗普谈华为

美方再三诬称华为的技能产品有安全危险，却拿不出依据。美国所担忧的不只是华为公司，而是我国会呈现更多相似华为这样的中心高科技企业。美国所忧虑的不光是当下，还有未来的美国和世界商场高科技产业与商场。

毋庸置疑，美国的霸道镇压制裁，会给华为带来不小的困难。华为董事长梁华在最近讲话中坦白，要客观地看到5月之前华为的收入增加较快，但在美国的‘实体清单’出来之后，华为面临的困难很大，需求投入十分大的人力物力进行版别切换、供给连续性办理、保证对全球客户的交给等，这些都或许对华为当时和未来的运营成绩形成较大的影响。“外部环境的困难，或许会暂时影响华为行进的节奏，但不会改动行进的方向，华为仍是坚持战略方向不改动，华为一定会活下来。信任在战胜短期困难和应战今后，华为会进入一个新的开展时期。

这既是华为的安然面临，也是华为的不畏艰难！